• 外來(lái)人口難支撐被豪宅住房 高房?jī)r(jià)降低城市經(jīng)濟(jì)活力
  • 資訊類型:城市規(guī)劃  /  發(fā)布時(shí)間:2015-12-08  /  瀏覽:574 次  /  

  最近一段時(shí)間以來(lái),熱點(diǎn)城市土地交易價(jià)格屢屢創(chuàng)出新高,樓面價(jià)格高出同區(qū)域存量住宅,“面粉價(jià)格高過(guò)面包”的現(xiàn)象已司空見(jiàn)慣,熱點(diǎn)城市住宅“被豪宅化”的風(fēng)險(xiǎn)凸顯。雖然“被豪宅化”可以一定程度刺激剛性及改善性需求入市,特別是外來(lái)人口剛性住宅需求釋放,但外來(lái)人口終究難以支撐“被豪宅化”住宅,高房?jī)r(jià)以及由高房?jī)r(jià)帶來(lái)的高昂生活成本,可能降低城市經(jīng)濟(jì)活力。

  熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)有“被豪宅化”風(fēng)險(xiǎn)

  據(jù)中介機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2015年1-11月,一線城市北京、上海土地出讓金累計(jì)均已超過(guò)千億元,分別達(dá)到1904億及1368億。廣州土地出讓金雖未過(guò)千億,但同比增長(zhǎng)8.2%。當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)區(qū)域結(jié)構(gòu)化矛盾進(jìn)一步加劇,熱點(diǎn)城市土地和住房交易整體活躍,一線城市無(wú)疑成為熱點(diǎn)中的熱點(diǎn)。這與資金大量涌入一線城市有著直接關(guān)系。2015年11月,全國(guó)300城市合計(jì)土地出讓金2418億元,而一線城市土地出讓金就達(dá)到1053億元,占比接近一半。一線城市地王已經(jīng)司空見(jiàn)慣,地價(jià)已經(jīng)超過(guò)同區(qū)域存量住房交易價(jià)格,意味著未來(lái)住宅建成后的市場(chǎng)價(jià)格將大幅上漲,將同時(shí)帶動(dòng)同區(qū)域存量住房交易價(jià)格。

  外來(lái)人口一定程度支撐了當(dāng)前熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)高位運(yùn)行。深入分析熱點(diǎn)城市住房交易結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù),不難發(fā)現(xiàn),存量住宅交易量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)新建商品房,住宅交易區(qū)位向城市邊緣運(yùn)動(dòng),這些情況表明,處在住宅終端剛性需求的外來(lái)人口在很大程度上支撐了當(dāng)前熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)高位運(yùn)行。據(jù)中介數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年1-10月北京二手房住宅成交158328套,網(wǎng)簽套數(shù)同比翻番,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)新建商品房成交套數(shù)。

  同時(shí),北京新房交易重心向房山、通州、豐臺(tái)、昌平等城市遠(yuǎn)郊區(qū)轉(zhuǎn)移。這些情況表明,外來(lái)人口作為住宅終端需求群體,通過(guò)購(gòu)買城市遠(yuǎn)郊區(qū)和二手房,支撐了改善性住房需求,以及熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)高位運(yùn)行。事實(shí)上,北京、上海等一線城市動(dòng)輒近千萬(wàn)元一套的房產(chǎn),也大多超過(guò)了城市中等收入群體的購(gòu)買能力。如果不是通過(guò)住房置換鏈條,那么今年年初以來(lái)熱點(diǎn)城市的高價(jià)商品房就因?yàn)闈撛谫?gòu)買群體缺乏流動(dòng)性而無(wú)法成交。這些城市存量房交易之所以如此活躍,很大程度上是由外來(lái)人口支撐起城市住房置換的鏈條。

  外來(lái)人口經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限

  但應(yīng)該看到,外來(lái)人口終究無(wú)法支撐熱點(diǎn)城市“被豪宅化”的風(fēng)險(xiǎn)。毋庸置疑,熱點(diǎn)城市基礎(chǔ)設(shè)施完善,教育醫(yī)療資源豐富,就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)充裕,對(duì)外來(lái)人口具有強(qiáng)大的吸引力。但城市人口增長(zhǎng)并非沒(méi)有約束,自然資源稟賦、城市管理能力、工作生活舒適度、城市生態(tài)環(huán)境等因素,都將制約城市人口流入。當(dāng)前冬季北方愈演愈烈的霧霾,與特大城市人口規(guī)模過(guò)度聚集導(dǎo)致污染物無(wú)法及時(shí)消散存在密切的關(guān)系。不僅如此,外來(lái)人口過(guò)度聚集城市,也將對(duì)周邊城鎮(zhèn)形成虹吸效應(yīng),導(dǎo)致周邊城市發(fā)展速度滯后,加劇區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。

  隨著互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)濟(jì)的興起,人口集聚所帶來(lái)的成本降低效應(yīng)已經(jīng)并不明顯。而城市生活舒適度反而成為人們考量的一個(gè)重要因素。就業(yè)機(jī)會(huì)并不依賴特定城市,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”全天候無(wú)限制聯(lián)系,降低了外來(lái)人口流入城市的必要性。同時(shí),外來(lái)人口本身屬于受雇傭群體,經(jīng)濟(jì)實(shí)力整體薄弱,對(duì)熱點(diǎn)城市高房?jī)r(jià)的接受程度有限,最終迫使這些人不斷向城市遠(yuǎn)郊區(qū)移動(dòng)。熱點(diǎn)城市建設(shè)攤大餅的結(jié)果,最終是形成多個(gè)衛(wèi)星城市,“多中心布局”所引發(fā)的住宅流動(dòng)性下降,反而限制了城市房?jī)r(jià)進(jìn)一步上漲的空間。

  高房?jī)r(jià)降低了城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力

  深入分析熱點(diǎn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不難發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)是支撐城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大支柱性產(chǎn)業(yè)。從需求端分析,個(gè)別城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重接近50%。從供給端分析,資金大量聚集熱點(diǎn)城市,是金融業(yè)繁榮的重要推動(dòng)力量。但以房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)為兩大支撐的城市經(jīng)濟(jì)存在脆弱性。從房地產(chǎn)業(yè)分析,熱點(diǎn)城市蓋房終究有止境。從金融業(yè)分析,容易受到經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的影響。高房?jī)r(jià)以及由此推升的高昂生活成本,決定了從事低附加值的人群在城市生活舉步維艱,但他們提供的服務(wù)又是城市生活不可或缺的。

  應(yīng)該看到,受高房?jī)r(jià)制約,各個(gè)熱點(diǎn)城市經(jīng)濟(jì)規(guī)劃均提出要發(fā)展高端制造業(yè)、高附加值產(chǎn)業(yè)。但高端制造業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)對(duì)城市人口的吸收能力畢竟有限。事實(shí)上,很多高端制造業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)基地并不在該城市。目前熱點(diǎn)城市不斷上升的人口規(guī)模,并不必然是趨勢(shì)。一旦房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入停滯,城市就業(yè)機(jī)會(huì)也將顯著下降,外來(lái)人口流入也將見(jiàn)頂??膳碌氖?,熱點(diǎn)城市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展或已經(jīng)陷入“自我支撐”的惡性循環(huán),“人口流入支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)大量拿地開(kāi)發(fā)住宅,而住宅開(kāi)發(fā)吸引更多人口流入”,最終熱點(diǎn)城市也將面臨當(dāng)前鋼鐵行業(yè)巨大產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,不能不值得高度警惕。

  進(jìn)一步說(shuō),熱點(diǎn)城市對(duì)周邊城市資源和人口的虹吸,是否更有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境發(fā)展,仍需要深入分析研究。

  當(dāng)前應(yīng)該高度關(guān)注包括外來(lái)人口在內(nèi)的中低收入群體的剛性住房需求。在熱點(diǎn)城市“被豪宅化”趨勢(shì)進(jìn)一步加劇的情況下,商品房基本上超出這些人的購(gòu)買力。但因?yàn)闊狳c(diǎn)城市外來(lái)人口眾多,無(wú)論是提供廉租房,還是限價(jià)房,都是件操作上極為棘手的事情。熱點(diǎn)城市外來(lái)人員的本地居民化,在高房?jī)r(jià)壓力下,將會(huì)是巨額支出??梢?jiàn),熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)上漲有基礎(chǔ),但漲幅空間受約束。

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