新華社北京9月16日電 近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于批準(zhǔn)煙臺(tái)市城市總體規(guī)劃的通知》，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，原則同意《煙臺(tái)市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》?！犊傮w規(guī)劃》是新型城鎮(zhèn)化背景下山東煙臺(tái)城市發(fā)展建設(shè)的藍(lán)圖，是煙臺(tái)市城市發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù)。

　　《總體規(guī)劃》明確了煙臺(tái)的城市定位為山東半島的中心城市之一、環(huán)渤海地區(qū)重要的港口城市、國(guó)家歷史文化名城。預(yù)計(jì)到2020年中心城區(qū)常住人口控制在230萬(wàn)人以?xún)?nèi)，城市建設(shè)用地控制在255平方公里以?xún)?nèi)。在城市形態(tài)上，市域?qū)?gòu)建北部濱海城市帶和煙臺(tái)-青島發(fā)展軸的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu);中心城區(qū)將形成以芝罘濱海地帶為中心，多組團(tuán)、多核心的濱海帶狀組團(tuán)城市結(jié)構(gòu)?！犊傮w規(guī)劃》增加了空間開(kāi)發(fā)管制內(nèi)容，劃定了城市開(kāi)發(fā)邊界，強(qiáng)化了對(duì)城市水體、綠地、歷史文化資源的保護(hù)線(xiàn)和基礎(chǔ)設(shè)施的管控;充實(shí)了歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容，提出了保護(hù)目標(biāo)、保護(hù)原則和措施;強(qiáng)化了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和城市風(fēng)貌的要求，提出要加強(qiáng)對(duì)濱海地區(qū)和城市岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的規(guī)劃控制，構(gòu)建傳統(tǒng)格局與現(xiàn)代景觀交相輝映，融山、城、海、島于一體的城市景觀。同時(shí)，《總體規(guī)劃》還明確了城市綜合防災(zāi)、城市綜合交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的建設(shè)控制要求。

　　《通知》要求煙臺(tái)市認(rèn)真組織實(shí)施《總體規(guī)劃》，逐步把煙臺(tái)市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。要重視城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的規(guī)劃管理，加強(qiáng)與青島、威海等城市的規(guī)劃銜接。要合理控制城市規(guī)模，提高土地利用效率。要完善城市基礎(chǔ)設(shè)施體系，進(jìn)一步完善公路、水運(yùn)、鐵路、機(jī)場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施，重視城市防災(zāi)減災(zāi)工作，建立健全城市綜合防災(zāi)體系。要建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市，加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園以及濕地、水源地等特殊生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)。要?jiǎng)?chuàng)造良好的人居環(huán)境，統(tǒng)籌安排關(guān)系人民群眾切身利益的教育、醫(yī)療、市政等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局和建設(shè)。要重視歷史文化和風(fēng)貌特色保護(hù)，切實(shí)保護(hù)好城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局。山東省人民政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要加強(qiáng)對(duì)《總體規(guī)劃》實(shí)施工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。