湖南省對國有土地使用權(quán)出讓收支管理進(jìn)行規(guī)范。日前省政府辦公廳印發(fā)《湖南省國有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》。

　　《辦法》規(guī)定，土地出讓收支全額納入政府性基金預(yù)算管理。土地出讓收入全部繳入國庫，支出一律通過政府性基金預(yù)算從土地出讓收入中予以安排，實行徹底的“收支兩條線”管理。

　　《辦法》強(qiáng)調(diào)，任何地區(qū)、部門和單位不得以“招商引資”、“舊城改造”、“國有企業(yè)改制”等名義減免土地出讓收入，實行“零地價”，甚至“負(fù)地價”，或以土地?fù)Q項目、先征后返補(bǔ)貼等形式變相減免土地出讓收入;不得違規(guī)設(shè)立收入過渡戶，滯留、挪用、坐支土地出讓收入;也不得違反規(guī)定通過簽訂協(xié)議等方式，將應(yīng)繳國庫的土地出讓收入，由國有土地使用權(quán)受讓人直接將征地和拆遷補(bǔ)償費支付給村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民或被拆遷人等。

　　對于土地出讓收入使用范圍，《辦法》進(jìn)行了明確規(guī)定，主要包括征地和拆遷補(bǔ)償支出、土地開發(fā)支出、支農(nóng)支出、城市建設(shè)支出以及其他支出等5大支出。

　　其中，最重要一項就是征地拆遷補(bǔ)償支出，包括土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費、地上附著物和青苗補(bǔ)償費、拆遷補(bǔ)償費等?！掇k法》規(guī)定，土地出讓收入的使用要確保足額支付征地和拆遷補(bǔ)償費、補(bǔ)助被征地農(nóng)民社會保障支出、保持被征地農(nóng)民原有生活水平補(bǔ)貼支出。