昨日，南京市政府召開全市城市建設(shè)、城市管理、環(huán)境保護(hù)工作動(dòng)員大會(huì)，總結(jié)過去一年城建、城管和環(huán)保工作，部署今年工作任務(wù)目標(biāo)。今年南京的城建總盤子為652.5億元，相比去年砍掉了103億元左右。此外，今年的動(dòng)員大會(huì)上明確，城建工作將努力降低施工對(duì)群眾生活的影響;注重聽取民意。

　　城建重大項(xiàng)目要算好資金來源賬

　　“今年我們對(duì)城建的盤子做了一個(gè)適當(dāng)?shù)膲嚎s，下降13.4%，縮減近103億。”昨天的城建城管環(huán)保工作動(dòng)員大會(huì)上，南京市長繆瑞林明確表示，所有的城建重大項(xiàng)目，都要算好資金來源賬，資金平衡賬，有序地籌措資金，進(jìn)一步完善融資渠道，讓城市建設(shè)真正走講科學(xué)、有計(jì)劃、可持續(xù)發(fā)展的道路。

　　從停車場建設(shè)看規(guī)劃設(shè)計(jì)

　　“建設(shè)好城市、管理好城市，保護(hù)好城市文脈，使我們這樣一個(gè)城市更有吸引力，更有故事，更有魅力。”談到南京城市規(guī)劃建設(shè)方面的不足，繆瑞林則以停車場舉例。他認(rèn)為，南京需要真正以規(guī)劃設(shè)計(jì)來引領(lǐng)城市建設(shè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)。“我就舉一個(gè)很簡單的例子，就說我們的停車場建設(shè)，這方面和杭州就有很大的差距，所以要好好地學(xué)習(xí)借鑒杭州的經(jīng)驗(yàn)，讓我們的水平上一個(gè)新的臺(tái)階。”

　　不做“拍腦袋、拍屁股、拍胸脯”三拍干部

　　繆瑞林認(rèn)為，加強(qiáng)對(duì)城建、城管、環(huán)保等項(xiàng)目規(guī)劃的論證，就是要大力加強(qiáng)前期工作。要確保做到，沒有規(guī)劃設(shè)計(jì)的不立項(xiàng)，規(guī)劃設(shè)計(jì)不優(yōu)的不批準(zhǔn)，規(guī)劃設(shè)計(jì)不到位的不實(shí)施。我們千萬不做拍腦袋、拍屁股、拍胸脯的“三拍干部”。

　　要加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)督，堅(jiān)決制止和打擊無規(guī)劃實(shí)施、隨意突破規(guī)劃，或者不按規(guī)劃建設(shè)的行為。以規(guī)劃實(shí)施的“剛性約束”，來保障城市建設(shè)的整體水平的提升，保障城市建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量品質(zhì)的提升?？娙鹆诌€提到，今年立下的16項(xiàng)青奧節(jié)點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，是今年城建工作的重中之重，也是重大的政治責(zé)任，他呼吁南京全市上下都要站在為城市爭光，為國家添彩的高度，在資金上全力保障，在服務(wù)上全力支持，在力量上全力以赴，要打贏青奧這場“硬仗”。

　　強(qiáng)調(diào)市政府一號(hào)文件立足“環(huán)境”

　　繆瑞林表示，今年省政府首次把治理大氣污染作為一號(hào)文件。南京市政府今年下發(fā)的一號(hào)文件就是《關(guān)于印發(fā)2014年南京市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)的通知》，與省里的一號(hào)文件是相呼應(yīng)的。剛剛結(jié)束的省市兩會(huì)，城市環(huán)境質(zhì)量，始終是代表委員所關(guān)注的焦點(diǎn)，繆瑞林表示，今年在環(huán)境建設(shè)上，要以對(duì)人民群眾認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)落實(shí)好節(jié)約、環(huán)保等各方面工作。

　　今后將降低施工對(duì)群眾生活影響

　　昨天的動(dòng)員大會(huì)上，明確了“堅(jiān)持把群眾利益作為城建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加關(guān)注民生。”不僅提到注重優(yōu)先解決與群眾生活密切相關(guān)的實(shí)事難點(diǎn);此外，還提到將注重工程項(xiàng)目科學(xué)組織，有序有度開展實(shí)施，努力降低施工對(duì)群眾生活的影響;注重聽取民意，響應(yīng)群眾意愿和利益訴求，引導(dǎo)公眾參與、支持城市建設(shè)和管理。

　　【大會(huì)還有哪些要點(diǎn)?】

　　【環(huán)?！?/p>

　　南京今年空氣污染天數(shù)

　　不能超過146天

　　自去年12月初始，南京重度、嚴(yán)重污染接連發(fā)生，南京去年年初定下污染天不超過146天的藍(lán)天目標(biāo)早早泡湯。在昨天的大會(huì)上，記者看到《2014年南京市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)目標(biāo)任務(wù)》南京已定下2014年藍(lán)天目標(biāo)，空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(即良好)天數(shù)比例不低于60%，同時(shí)地表水好于三類水質(zhì)比例達(dá)到56%;青奧期間環(huán)境質(zhì)量滿足國際賽事要求，不發(fā)生重大環(huán)境安全事件。

　　2012年，南京在舊標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)了314個(gè)藍(lán)天，而去年在新國標(biāo)要求下，被擠掉了水分的“藍(lán)天”，卻連219天也未能完成。據(jù)了解，今年藍(lán)天目標(biāo)數(shù)是大于60%，即全年空氣污染天數(shù)不超過146天。

　　【城管】

　　南京全市機(jī)掃率力爭達(dá)到80%

　　據(jù)了解，圍繞舉辦青奧會(huì)，南京今年將大力提升城市管理的功能品質(zhì)。首先是提高環(huán)保保潔質(zhì)量，將以快速內(nèi)環(huán)、出入城通道、新街口、山西路-玄武門、夫子廟-中華門、火車站-中央門、南京南站-安德門、邁皋橋、南湖-江東門、龍江-草場門“八大片區(qū)”道路為重點(diǎn)，強(qiáng)化快速保潔能力，六城區(qū)主干道實(shí)行15分鐘快速保潔法;每區(qū)至少新購8輛小型沖洗車、清掃車，力爭全市機(jī)掃率達(dá)到80%;

　　南京路面一天要洗“幾次澡”?記者了解到，當(dāng)室外溫度在4℃以上時(shí)，主次干道每日不少于二次沖洗、三次灑水、四次清掃，達(dá)到路面無積塵;慢車道、人行道采用小型沖洗車和清掃車，每日不少于一次沖洗，兩次清掃。同時(shí)，今年將建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)數(shù)字化管理平臺(tái)，所有環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛安裝GPS系統(tǒng)。

　　【住房】

　　將加大首套住房信貸支持力度

　　今年，南京在房地產(chǎn)管理方面，將加強(qiáng)全市房地產(chǎn)市場調(diào)控部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，加大中小戶型住宅供地和建設(shè)力度。規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，加強(qiáng)交易資金監(jiān)管，鼓勵(lì)合理的住房需求，加大首套住房的信貸支持力度;保持住房價(jià)格基本穩(wěn)定。

　　商品房方面，今年將加強(qiáng)南京全市房地產(chǎn)市場調(diào)控各部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，保持房地產(chǎn)開發(fā)投資和商品住宅銷售平穩(wěn)增長速度，加大中小戶型住宅供地及建設(shè)力度。保障房方面，南京將加快保障性住房及市政配套建設(shè)，續(xù)建丁家莊二期等片區(qū)保障房。

　　此外，南京將實(shí)施緯七路以北1號(hào)15號(hào)地塊、宋家洼、菊花里、紅山片區(qū)、沈陽村、邁皋橋老街等一批城中村、棚戶區(qū)的改造等。全年完成城中村改造100萬平方米、棚戶區(qū)改造40萬平方米，并明確將在主城區(qū)選擇一批適宜地塊建設(shè)安置房。

　　【交通】

　　力爭年內(nèi)路面停車位增2萬個(gè)

　　鐵路方面，今年南京鐵路南站南廣場、中央景觀軸建設(shè)，整體提升南站地區(qū)景觀;完成滬寧城際鐵路南京站北站房建設(shè);推進(jìn)寧安、寧啟等鐵路項(xiàng)目征地拆遷，完成寧安鐵路建設(shè)。機(jī)場方面，今年將完成祿口機(jī)場擴(kuò)建工程;啟動(dòng)建設(shè)六合站改造、潘家花園立交改造等工程及新機(jī)場端近空噪音環(huán)保區(qū)拆遷。

　　停車場方面，今年將建設(shè)一批公共停車庫(樓);建成櫻駝村花園地下停車場，續(xù)建康盛花園、安懷東路等地下停車場，開工建設(shè)瑞金北村小學(xué)、人民中學(xué)地下停車場，緩解停車難的問題。此外，南京今年將鼓勵(lì)企事業(yè)單位內(nèi)部停車場向社會(huì)開放，沿街單位車輛入室、入院停放，提高公共停車資源向市民開放度。力爭今年年內(nèi)新增路面停車泊位2萬個(gè)。

　　【江北新區(qū)】

　　南京將推進(jìn)“跨江發(fā)展”戰(zhàn)略

　　昨天，記者在大會(huì)上還了解到，江北新區(qū)開發(fā)建設(shè)也被納入今年主要城建任務(wù)中。據(jù)了解，南京將推進(jìn)“跨江發(fā)展”戰(zhàn)略，加快浦口、六合地區(qū)城市化進(jìn)程，加強(qiáng)沿江軸向通道及過江通道疏解道路系統(tǒng)建設(shè)，形成相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域綜合服務(wù)中心。

　　此外，浦口新城今年要建成濱江大道、中心大道等9條道路;建設(shè)臨江路勝利路等綜合管廊;推進(jìn)青奧體育公園、新城醫(yī)療中心、保障房(珍珠雅苑)、雅居樂濱江花園、紅星美凱龍城市綜合體等項(xiàng)目建設(shè)。

　　■相關(guān)新聞

　　六朝博物館

　　今年將建成開放

　　在歷史文化保護(hù)方面，南京將推進(jìn)老城南歷史文化保護(hù)、利用和改造復(fù)興，續(xù)建門東歷史街區(qū)保護(hù)工程;基本完成門西胡家花園配套設(shè)施建設(shè)、續(xù)建門西B地塊保護(hù)、鳴羊街綜合整治改造工程;續(xù)建南捕廳四期工程。

　　大報(bào)恩寺遺址公園遺址保護(hù)與附屬設(shè)施將實(shí)施建設(shè)，青奧會(huì)前完成地宮新塔的建設(shè)，完成牛首山遺址公園建設(shè)，9月底實(shí)現(xiàn)“兩大空間、一條游線”的開放目標(biāo)。完成中國科舉博物館主體工程及貢院街示范段改造工程，完成六朝博物館建設(shè)，并對(duì)外開放。瞻園則將對(duì)一至三層屋面實(shí)施大修。明故宮遺址公園也有可能實(shí)施午門加頂工程。此外，南京還將在窗口地區(qū)和主干道沿線完成22處城市體育雕塑建設(shè)。