《<深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定>試點(diǎn)實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)將于2014年4月1日起開始施行，深圳遺留的違建，有望有限轉(zhuǎn)正(詳見本報(bào)16日?qǐng)?bào)道)。針對(duì)外界對(duì)于該政策的關(guān)注，深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)16日回應(yīng)稱：歷史遺留違法建筑處理，不能理解為“小產(chǎn)權(quán)房”確權(quán)。

　　“歷史遺留違建”

　　有別于小產(chǎn)權(quán)房

　　據(jù)悉，“小產(chǎn)權(quán)房”通常是指在農(nóng)村集體土地上建設(shè)、向社會(huì)公眾租售的房屋。國(guó)家層面的相關(guān)文件提及“小產(chǎn)權(quán)房”時(shí)實(shí)際側(cè)重三個(gè)方面，一是占用農(nóng)村集體所有的土地，二是占地的違法性，三是主體方面強(qiáng)調(diào)是城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購置。深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)負(fù)責(zé)人表示，深圳市農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑在占地性質(zhì)方面與“小產(chǎn)權(quán)房”存在著本質(zhì)區(qū)別。

　　繳清地價(jià)和罰款

　　違建方可“舊改”

　　深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，根據(jù)《深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)第5條，經(jīng)普查記錄的歷史遺留違法建筑，深圳市政府應(yīng)當(dāng)區(qū)別其違法程度，根據(jù)本決定以及土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和土地利用計(jì)劃的要求，分別采用確認(rèn)產(chǎn)權(quán)、依法拆除或者沒收、臨時(shí)使用等方式，分期分批處理。“因此，歷史遺留違法建筑經(jīng)申報(bào)并不代表可以辦理房地產(chǎn)登記，須甄別情況進(jìn)行處理。具體辦理房地產(chǎn)登記的數(shù)量、比例應(yīng)以實(shí)際處理結(jié)果為準(zhǔn)。”

　　該負(fù)責(zé)人解釋，根據(jù)《實(shí)施辦法》第23條，對(duì)于已列入城市更新年度計(jì)劃的城市更新單元內(nèi)、不屬于規(guī)劃審查應(yīng)當(dāng)依法予以拆除或者沒收的歷史遺留違法建筑，由區(qū)查違辦核發(fā)《農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑簡(jiǎn)易處理通知書》，歷史遺留違法建筑當(dāng)事人或者管理人按要求繳清地價(jià)和罰款后，在城市更新過程中視為已經(jīng)處理確認(rèn)的建筑物。

　　他強(qiáng)調(diào)，對(duì)依法批準(zhǔn)的房屋征收和土地整備項(xiàng)目確定拆除范圍內(nèi)涉及的歷史遺留違法建筑，參照城市更新范圍內(nèi)的歷史遺留違法建筑處理。

　　對(duì)于外界擔(dān)心違建確認(rèn)會(huì)導(dǎo)致更多違法建筑的產(chǎn)生，上述負(fù)責(zé)人解釋，《實(shí)施辦法》還配套出臺(tái)了《深圳市查違辦關(guān)于堅(jiān)決查處在建、在售違法建筑的通知》，通過排查摸底、掛牌督辦、查人查事結(jié)合等方式，部署在建、在售違法建筑專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決打擊在建、在售違法建筑。