國土資源部今天上午召開新聞發(fā)布會對第二次全國土地調(diào)查工作主要情況和成果作簡要介紹。國土資源部副部長、國務(wù)院第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王世元在發(fā)布會上表示，我國土地資源的基本國情沒有改變，必須毫不動搖堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，必須大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

　　王世元在發(fā)布會上談到，我國建設(shè)用地增加雖與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相適應(yīng)，但土地利用比較粗放，必須繼續(xù)堅持和完善最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度。二次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，與一次調(diào)查相比，建設(shè)用地從2918.0萬公頃增加到3500.0萬公頃，增加了581.9萬公頃。國家實(shí)施建設(shè)用地增量計劃投放與鼓勵存量盤活并重的調(diào)控措施，有力保障了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的用地需求。

　　同時，二次調(diào)查數(shù)據(jù)也反映出，建設(shè)用地增速較快，許多地方存在建設(shè)用地格局失衡、利用 粗放、效率不高等問題，建設(shè)用地供需矛盾仍很突出。因此，必須堅定不移繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，控制投放增量土地，加大盤活存量土地，優(yōu)化土地利用空間布局和結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率。

　　王世元說，二次調(diào)查是新中國成立以來首次采用統(tǒng)一的土地利用分類國家標(biāo)準(zhǔn)，首次采用政府統(tǒng)一組織、地方實(shí)地調(diào)查、國家掌控質(zhì)量的組織模式，首次采用覆蓋全國遙感影像的調(diào)查底圖，實(shí)現(xiàn)了圖、數(shù)、實(shí)地一致，做到了全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。

　　這次調(diào)查全面查清了全國土地利用現(xiàn)狀，掌握了各類土地資源底數(shù)。截止到2009年12月31日，全國耕地13538.5萬公頃，園地1481.2萬公頃、林地25395.0萬公頃、草地28731.4萬公頃，其他主要地類數(shù)據(jù)請詳見《公報》。同時，建成了全國土地利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;建立了土地變更調(diào)查新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化土地利用變化監(jiān)測;構(gòu)建了國土資源管理“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺。

　　自1996年完成第一次全國土地調(diào)查10年間，土地利用狀況發(fā)生了很大變化，原有的土地調(diào)查數(shù)據(jù)成果難以滿足需要。2006年12月，國務(wù)院部署開展第二次全國土地調(diào)查，并成立了12個部委局組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。2007年7月，國務(wù)院召開電視電話會議，進(jìn)行全面部署，最終歷時三年，全面完成了調(diào)查任務(wù)。