這兩天，“北京最牛違建”在網(wǎng)上一夜走紅，北京城管對樓頂違建別墅開始整治的同時(shí)，昆明也拉開了對違章建筑的3年整治序幕。將對新增違章建筑“發(fā)現(xiàn)一起、拆除一起，凡違必拆、拆違務(wù)盡”，用3年時(shí)間全部拆除違法建筑，全面結(jié)束城鄉(xiāng)無序建設(shè)時(shí)代。

　　現(xiàn)狀

　　違建反彈私搭嚴(yán)重

　　在前日舉行的昆明市政府第59次常務(wù)會(huì)議上，審議通過《昆明市人民政府關(guān)于違法建設(shè)綜合整治實(shí)施意見(送審稿)》。

　　據(jù)了解，昆明市違法建設(shè)反彈跡象和住宅小區(qū)私搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)房違法加層、無序建房現(xiàn)象愈演愈烈。截至7月底，相關(guān)轄區(qū)拆臨拆違工作仍未實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“杜絕增量、減少存量、綜合整治、逐步推進(jìn)、長效管理、永無違建”的總體要求，屬地管理不力、涉及部門監(jiān)管不力等現(xiàn)象仍然存在。

　　《實(shí)施意見》明確，此次違法建設(shè)綜合整治主要針對主城5區(qū)、3個(gè)開發(fā)(度假)區(qū)及晉寧縣周邊所有建設(shè)用地和非建設(shè)用地。主要包括：住宅小區(qū)違法建設(shè)行為;農(nóng)房違法加層和無序建房行為;違法用地、違法租地建蓋廠房、作坊、倉庫、商鋪等違法行為;其他違法建設(shè)行為。

　　將通過數(shù)字化城管與數(shù)字城市相結(jié)合的科學(xué)手段，對全市臨違建筑現(xiàn)有存量進(jìn)行全面普查，并以此普查數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)，實(shí)現(xiàn)逐年遞減。對新增違章建筑，各轄區(qū)必須發(fā)現(xiàn)一起拆除一起，凡違必拆、拆違務(wù)盡，最終徹底杜絕城鄉(xiāng)違法、違章建設(shè)。

　　在控制增量方面，由規(guī)劃部門牽頭，負(fù)責(zé)定期統(tǒng)計(jì)數(shù)字城市上報(bào)新增違法建筑數(shù)量，并將新增違法建筑情況反饋至市拆臨拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同規(guī)劃、城管綜合執(zhí)法部門進(jìn)行甄別梳理，進(jìn)行量化，并將量化后的違建情況及時(shí)下發(fā)各個(gè)轄區(qū)進(jìn)行整治拆除。

　　軍令狀

　　3年時(shí)間拆光所有違建

　　會(huì)議提出，將按照市政府農(nóng)房違法建設(shè)和臨違建筑集中整治工作專題會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，用3年時(shí)間全部拆除違法建筑。責(zé)任主體方面，各縣(市)區(qū)政府、管委會(huì)是查處違法建設(shè)行為的責(zé)任主體，縣(市)區(qū)政府、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)是轄區(qū)查處違法建設(shè)工作的第一責(zé)任人，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處是直接責(zé)任單位，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。通過劃分出明細(xì)的拆臨拆違責(zé)任，強(qiáng)化跟蹤問效和責(zé)任追究，保障拆臨拆違工作落到實(shí)處。

　　昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長傅希表示，作為此次整治的成員單位，將嚴(yán)格按照《實(shí)施意見》執(zhí)行，以普查數(shù)據(jù)為參照，對住宅小區(qū)違法建設(shè)行為未整改、未拆除的，房管部門不予辦理轉(zhuǎn)讓、抵押等手續(xù)。

　　城管回應(yīng)：及時(shí)向規(guī)劃部門提供違建信息

　　初步考慮是由城管部門將違章臨時(shí)建筑的信息告知住建局，由住建局輸入他們的網(wǎng)絡(luò)，然后在辦理過戶手續(xù)的時(shí)候即可進(jìn)行限制和管理”，對于《昆明市人民政府關(guān)于違法建設(shè)綜合整治實(shí)施意見(送審稿)》，昆明市城管執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前對于這一塊只有初步的設(shè)想和考慮，還需要進(jìn)一步商榷、研究很多細(xì)節(jié)。

　　但由于城管部門對全市違章臨時(shí)建筑的掌握也需要一定時(shí)間，或許也會(huì)存在漏網(wǎng)之魚，就有可能發(fā)生房屋已經(jīng)在申請過戶，但還未發(fā)現(xiàn)其違建事實(shí)的情況。對此，該相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，只有靠城管部門盡可能細(xì)致的工作和快速將違建信息傳遞給規(guī)劃部門，信息提供肯定是越及時(shí)越好。