8月4日晚，新加坡國(guó)浩集團(tuán)“一紙公告”，將南京一幅閑置8年的“地王”再次拉入人們的視野中。

　　2005年7月6日，南京紫金山附近的顧家營(yíng)29.6萬(wàn)平方米地塊拍賣，新加坡國(guó)浩房地產(chǎn)(中國(guó))有限公司看中土地升值前景，但困于當(dāng)時(shí)外資企業(yè)不能獨(dú)立拿地的政策約束，不得不拉上南京福中聯(lián)合競(jìng)拍，最終以6.5億元的城東“地王”價(jià)收入囊中。其時(shí)雙方約定股份：國(guó)浩99%、福中1%。然而，股權(quán)分割后，雙方卻陷入長(zhǎng)久的利益糾紛以致不得不對(duì)簿公堂，地塊也陷入漫長(zhǎng)的閑置狀態(tài)。 　　“兩家意見不合，很難投入開發(fā)，放在手上只會(huì)不斷消耗財(cái)務(wù)成本。”有知情人士稱，福中已在去年底出讓了自己那1%的股權(quán)。國(guó)浩公告則稱，已將其南京國(guó)祥房地產(chǎn)公司連帶顧家營(yíng)地塊一并出售給香港佳源集團(tuán)，總代價(jià)為人民幣12億元，出售事項(xiàng)預(yù)計(jì)為其產(chǎn)生純利約6450萬(wàn)美元(約5億港元)。 　　“市場(chǎng)看好時(shí)，大家都拼命搶地，中小開發(fā)商看到市場(chǎng)有利可圖，也會(huì)合作拿地，卻常常出現(xiàn)大股東侵占小股東利益的情形，最終產(chǎn)生利益分歧。”南京市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)促進(jìn)會(huì)秘書長(zhǎng)張輝告訴記者，土地閑置，原因多種多樣，利益糾紛之外，還有的是因?yàn)椴疬w搞不定，或者因?yàn)橐?guī)劃調(diào)整，而捂地等升值或者地價(jià)太高難盈利而不得不閑置的也有。但終歸，都是逐利使然。 　　有人說，到南京的市中心看看，露天停車場(chǎng)基本都是閑置地塊。 　　在寸土寸金的新街口，閑置時(shí)間長(zhǎng)達(dá)10年的鐵管巷A、C地塊就成了露天停車場(chǎng)。地塊于2004年1月15日被上海兩家公司以5.45億元聯(lián)合競(jìng)得，溢價(jià)率達(dá)120%，是其時(shí)南京身價(jià)最貴的地塊，但后來多次易主，目前持有人為鳳凰置業(yè)。按理，這樣一幅當(dāng)前產(chǎn)權(quán)清晰、拆遷無礙的地塊，開工并不是問題，然而開工時(shí)間至今卻沒有說法。坊間推測(cè)，在土地供應(yīng)已異常稀缺的城中，這樣的閑置，就是坐等漲價(jià)。有業(yè)內(nèi)人士稱，其總地價(jià)已上漲16億元，鳳凰置業(yè)有望從該項(xiàng)目獲得凈利潤(rùn)數(shù)億元。 　　對(duì)于閑置土地，國(guó)土部曾三番五次嚴(yán)令整治。根據(jù)去年7月1日實(shí)行的新規(guī)，閑置1年按照土地出讓價(jià)款20%征繳土地閑置費(fèi)，閑置兩年則無償收回。但據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，南京有40余幅土地出讓已經(jīng)超過兩年仍未上市，其中近30幅至今沒有任何動(dòng)工跡象，其中不乏地王。 　　這些年，雖然也可見開發(fā)商因市場(chǎng)起伏而主動(dòng)退出“地王”或像國(guó)浩這樣尋找下家的情況，但畢竟還是少數(shù)。主管部門也有收回閑置土地的先例，但更是少而又少。 　　眼下，一邊是地王閑置，一邊是地塊瘋狂出讓，新地王頻出，追逐土地升值暴利的腳步絲毫沒有慢下來的架勢(shì)。 　　南京工業(yè)大學(xué)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系主任吳翔華認(rèn)為，對(duì)人為閑置的地塊，政府部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，予以公示。同時(shí)，在土地出讓時(shí)對(duì)何時(shí)開發(fā)、何時(shí)竣工、何時(shí)上市做出約定，防止動(dòng)工但久不上市、久不竣工的“變相閑置土地”。 　　7月11日于常州召開的全國(guó)土地利用動(dòng)態(tài)巡查會(huì)議上，國(guó)土資源部副部長(zhǎng)胡存智強(qiáng)調(diào)，清查閑置土地將是國(guó)土資源部下半年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。國(guó)土部提及全國(guó)有284幅違規(guī)囤地和捂地的地塊。期待這次監(jiān)管層能動(dòng)真格，讓地王拋荒現(xiàn)象真正有所收斂。