北京朝陽區(qū)的徐峰家出發(fā)到最近的地鐵站只有兩公里。這樣的距離騎自行車正合適，而且他家門口就有一個公共自行車租賃站點，可遺憾的是，地鐵站附近卻沒有還自行車的站點，這樣一來，徐峰只得輾轉公交車再乘地鐵。

　　事實上，由于網點布局不合理等原因，北京市多次花大力氣建設的公共自行車租賃系統(tǒng)還沒有很好地發(fā)揮作用。 　　北京最新一輪公共自行車系統(tǒng)的大規(guī)模建設開始于2012年6月，東城、朝陽兩區(qū)作為第一批公共自行車試點先期啟動了2000輛公共自行車試運營。截至目前，北京市已建成了由520個服務站點和1.4萬輛自行車組成的自行車租賃系統(tǒng)。但民間環(huán)保組織自然之友2012年9月發(fā)布的一份調查指出，由于網點布局不合理、自行車騎行不易等問題，北京數輪公共自行車租賃的大規(guī)模建設效果有限。 　　公共自行車租賃為何屢屢停滯 　　北京第一輪大規(guī)模推廣公共自行車租賃系統(tǒng)是在2008年北京奧運會期間，市政部門推出了5萬輛自行車，鼓勵市民和游客租用公共自行車出行和游覽。 　　當時7家租賃公司分享了北京市公共自行車租賃市場。在奧運會綠色出行理念的推動下，公共自行車的使用率一度上升很快?？?ldquo;辦一張租車卡要交400元的押金、每年收取100元服務費”的門檻降低了市民使用公共自行車的熱情。很快，租還點少、停車位擁擠以及服務態(tài)度差等問題使得出租企業(yè)的收入每況愈下。 　　貝科藍圖是北京首家將自行車租賃進行網絡化經營的企業(yè)。該企業(yè)負責人曾表示，公共自行車租賃是一個微利的公益性事業(yè)，企業(yè)要承擔包括站點布局等所有的成本，利潤微薄難以為繼。這幾乎成了此后北京所有自行車租賃企業(yè)倒下的原因。 　　自然之友2012年所做的《城市公共自行車調研報告》對奧運會后北京市公共自行車的現(xiàn)狀有這樣一段描述：“一些存車處，橫七豎八地倒著一排自行車，它們都已生銹蒙塵，座椅開裂或被偷走，車身上印著那些已自顧不暇的租賃企業(yè)的名字。” 　　自然之友理事李波曾多次考察過國內外的公共自行車系統(tǒng)。在他看來，奧運期間那輪公共自行車租賃建設確實存在因點位布局不合理導致使用效率低下的問題。 　　奧運之后又一輪較大規(guī)模的公共自行車租賃推廣是在2010年3月，當時上海永久自行車有限公司在北京市東城區(qū)和朝陽區(qū)設立了10個試運營點。這一次，北京市實施的是提供免費自行車租賃的模式，通過信用卡積分的形式約束市民在兩個小時內歸還。但是必須具有東城區(qū)和朝陽區(qū)戶口的居民才能申請誠信卡。 　　這一輪嘗試持續(xù)了不到兩年，永久公司因沒能中標北京市東城區(qū)公共自行車服務系統(tǒng)建設項目而終止了免費租賃業(yè)務。 　　公共自行車租賃有成功的案例嗎？湖南株洲從2011年開始建設公共自行車系統(tǒng)，經過一兩年的運營，建成近千家租賃點，公共自行車總量達到兩萬輛。負責此項工程的湖南斯邁爾特智能科技發(fā)展有限公司技術總裁吳海平給記者算了一筆賬，以株洲為例，用自行車代替機動車行駛一年，可以節(jié)省汽車用油600萬升，減少碳排放兩萬噸。在他看來，株洲公共自行車能順利運轉的關鍵是有足夠和合理的點位布局。 　　“公共自行車系統(tǒng)是城市常規(guī)公交和其他交通的延伸和補充，與常規(guī)公交體系一起構成全方位、全覆蓋、高效率的立體城市交通網絡，所以租借還車點的布局合理最重要。”吳海平說。 　　李波認為，公共自行車是城市各類交通的接駁器，連接地面地下交通、機動車和非機動車交通。而北京市由于地面平坦、大型居住小區(qū)多，住宅區(qū)到公交站點距離較遠，最適合建設城市公共自行車系統(tǒng)。 　　目前，北京市在東城、朝陽、豐臺、石景山4個區(qū)域的公共自行車可以通取通存，但在通州、大興區(qū)只能在各自轄區(qū)內通取通存，不能跨區(qū)存取，這給很多市民騎行帶來不便。徐峰就有過這樣一次經歷：“我從朝陽區(qū)騎車到豐臺區(qū)后就找不到地方停車，只能騎回朝陽區(qū)的租車點。” 　　北京市交通委員會運輸管理局在對公共自行車系統(tǒng)的運行情況進行分析時表示，區(qū)域間自行車的管理系統(tǒng)不能進行互聯(lián)共享是需要解決的問題。