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宋真宗咸平六年,規(guī)定中高級(jí)官員的子孫不能“主掌兩京諸路場(chǎng)務(wù)、津渡、坑冶”(《宋會(huì)要輯稿》刑法2之11),意思是禁止官二代去國(guó)企當(dāng)老總。
宋真宗咸平七年,“禁內(nèi)外臣市官田宅。”(《宋會(huì)要輯稿》刑法2之11)意思是無論中央干部還是地方干部,都不能購(gòu)買公房。 宋仁宗天圣七年,“詔現(xiàn)任近臣除所居外,無得于京師置屋。”(《宋會(huì)要輯稿》刑法2之16)現(xiàn)任京官最多只能擁有一套住宅,禁止在首都購(gòu)買第二套房。 還有宋孝宗淳熙三年,朝廷嚴(yán)禁官吏和其他人等在臨安私設(shè)黑監(jiān)獄,非法關(guān)押進(jìn)京上訪的老百姓(參見《宋會(huì)要輯稿》刑法2之118)。 不讓官二代主掌國(guó)企,是為了防止他們跟父輩勾連,上下其手,把國(guó)企當(dāng)成取款機(jī)。不讓國(guó)家干部購(gòu)買公房,是為了防止低價(jià)入手,高價(jià)倒賣,把貧苦百姓的住房保障變成權(quán)貴階層的分贓盛宴。不讓京官在首都購(gòu)買第二套房,是因?yàn)槭锥挤績(jī)r(jià)太高,供需矛盾太突出,當(dāng)官的少買一套,住房市場(chǎng)上才能多出來一套。至于不讓私設(shè)黑監(jiān)獄關(guān)押訪民,更是理所當(dāng)然的事情。 所以說上述政策都很合理,都是好政策。 但是在專制時(shí)代,好政策往往落不到實(shí)處。據(jù)我所知,宋朝做國(guó)企老總的官二代俯拾皆是(蘇轍的兒子就是一例),官員購(gòu)買公房的俯拾皆是(蘇東坡就是一例),而在南宋中后期,臨安府衙前面的小胡同里始終暗設(shè)“關(guān)留店”,每天都有訪民被收押。不讓京官購(gòu)買第二套房的那條規(guī)定也形同虛設(shè),例如蘇東坡的老鄉(xiāng)范鎮(zhèn)、蘇東坡的好友王詵、宰相王旦的侄子王直,都是京官,都在京城擁有兩處以上的住宅。