• 第三次經(jīng)濟(jì)普查難涉住房信息 評(píng):再難也要推進(jìn)
  • 資訊類型:家裝資訊  /  發(fā)布時(shí)間:2013-07-03  /  瀏覽:411 次  /  

      據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,去年媒體曝光的房姐、房叔、房媳,讓人感嘆,到底有多少人不合理或不合法地?fù)碛惺?、百套房子?又有多少人因?yàn)楦叻績r(jià)而望房興嘆?這一切很難有個(gè)明確的答案。然而,弄清這一切,小到對(duì)樓市調(diào)控,大說對(duì)整個(gè)中國經(jīng)濟(jì),都有著重大的意義,但是這項(xiàng)工作的推進(jìn)卻是步履維艱。

  眼下,我國正在著手進(jìn)行第三次經(jīng)濟(jì)普查,有業(yè)內(nèi)人士建議,能否借第三次全國經(jīng)濟(jì)普查之機(jī)進(jìn)行住房普查呢?對(duì)此,國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)人士和專家都表示困難重重。專家分析,本次經(jīng)濟(jì)普查主要針對(duì)企業(yè)、法人、單位等的二產(chǎn)、三產(chǎn),而住房在投資品和消費(fèi)品之間定位模糊,因此,第三次經(jīng)濟(jì)普查并沒有也難以對(duì)住房進(jìn)行普查。另外,部分官員房產(chǎn)太多,也是其中的一個(gè)阻力。此外還有一個(gè)讓人失望的消息,那就是住建部關(guān)于住房信息聯(lián)網(wǎng)的再次爽約。   昨天是住建部年初承諾的實(shí)現(xiàn)500城個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的截止日期,如今期限已過,住建部的網(wǎng)站靜悄悄,沒有任何關(guān)于聯(lián)網(wǎng)成功的表態(tài)和介紹。難道,住房信息就永遠(yuǎn)是這樣一本糊涂賬了嗎?肯定不行,國家對(duì)樓市調(diào)控的方向、力度,保障房供給的比例、分配,都需要真實(shí)全面的住房信息和科學(xué)數(shù)據(jù)來支持,住房信息的普查、統(tǒng)計(jì)、聯(lián)網(wǎng)再難也得推進(jìn)。   根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的解釋,第三次經(jīng)濟(jì)普查旨在全面調(diào)查了解我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,其中包括房地產(chǎn)業(yè)。但也有專家說,房產(chǎn)不同于普通的商品,它并不能完全歸結(jié)到經(jīng)濟(jì),更應(yīng)該歸結(jié)到社會(huì)、民生,因此,不能寄希望于在第三次經(jīng)濟(jì)普查中進(jìn)行住房普查。那么,對(duì)于借經(jīng)濟(jì)普查的機(jī)會(huì)進(jìn)行住房普查的建議,是不是可行呢?   經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、財(cái)經(jīng)專欄作家葉檀就此評(píng)論。   葉檀:這個(gè)建議恐怕不太可行,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)普查和住房普查的目的、手段都是不一樣的,那么我們知道在經(jīng)濟(jì)普查主要是普查我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況怎么樣,一二三產(chǎn)業(yè)情況到底怎么樣。其中包括房地產(chǎn)行業(yè),房地產(chǎn)行業(yè)只是它其中的一個(gè)分支,而且它查的是房地產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)營情況,它的資產(chǎn)狀況到底如何,跟個(gè)人擁有的房產(chǎn)包括商品房、保障房資金的區(qū)別是非常大的。所以房地產(chǎn)的信息聯(lián)網(wǎng)工作,它應(yīng)該作為一個(gè)特殊的獨(dú)立的工作來做,它現(xiàn)在獨(dú)立的工作這一塊都遇到很大的壓力,如果放到經(jīng)濟(jì)普查里面就更加做不好。   但是這當(dāng)中大家注意到了一個(gè)共同點(diǎn),不僅是經(jīng)濟(jì)普查很難涉及住房信息,之前的第六次人口普查中有涉及到住房情況的調(diào)查,并不是調(diào)查一個(gè)人有幾套房產(chǎn),也遭到一些人的抵制,調(diào)查個(gè)人房產(chǎn)涉及個(gè)人財(cái)產(chǎn)隱私,葉檀認(rèn)為這是住房信息普查難以推進(jìn)的最根本的原因。   葉檀:在我們國家的統(tǒng)計(jì)里面,你要統(tǒng)計(jì)最低收入群體的收入情況怎么樣,資產(chǎn)情況怎么樣,這個(gè)相對(duì)來說它的數(shù)據(jù)比較真實(shí)也比較好統(tǒng)計(jì)。你要去統(tǒng)計(jì)高收入人群他的財(cái)富有多少,他的資產(chǎn)有多少,這個(gè)是非常困難的,它很難得到一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。最關(guān)鍵的是高收入的人群第一不愿意公開自己的財(cái)產(chǎn),第二他也不愿意成為未來征稅的目標(biāo)。所以在普查的時(shí)候,他或者給虛假的數(shù)據(jù)或者是進(jìn)行或無有或無的抵制,這種情況是非常普遍的。比如說在人口普查過程當(dāng)中,你在北京一個(gè)北京居民,他有可能在海南或者在珠海有問題。這個(gè)時(shí)候如果他在住房信息不聯(lián)網(wǎng)的情況下,他不主動(dòng)告訴你,你是根本無法得知他一共有多少房產(chǎn)的,所以通過人口普查來普查房產(chǎn)也是不現(xiàn)實(shí)的。   這又涉及到了住房信息聯(lián)網(wǎng)的問題,住建部關(guān)于實(shí)現(xiàn)500城個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)的承諾爽約,其實(shí)在意料之中。其實(shí)實(shí)現(xiàn)住房信息聯(lián)網(wǎng)在技術(shù)上沒有難度,難以實(shí)施的原因主要集中在主觀方面,包括:觸及部分人的利益,地方政府不配合、官員信息公開、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理起來太龐雜。葉檀認(rèn)為,其中最大的阻力來自于地方政府是否配合。   葉檀:我覺得它住建部住房信息聯(lián)網(wǎng)爽約是正常的,不爽約才奇怪了。因?yàn)樗谕七M(jìn)的過程當(dāng)中遇到的阻力太大了,這個(gè)阻力主要是來自于既得利益,已經(jīng)擁有住房的既得利益群體。他擁有的住房越多,他的財(cái)產(chǎn)越多,界線越模糊,越是灰色收入越是要阻礙住房信息聯(lián)網(wǎng)的成功。   包括像北京在內(nèi)的,這些都是從技術(shù)上來看沒有任何的問題。但是他們有一些基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)沒有輸入進(jìn)去,比如在2003年之前的一些紙制的信息并沒有輸入電腦系統(tǒng),那么在保障房或者是房改房,有的人擁有多套保障房也沒有納入這個(gè)住房信息系統(tǒng)。連大城市都這樣的話,我們可以想象中小城市的情況會(huì)怎么樣。所以我認(rèn)為其中主要就是地方政府配不配合的問題,如果這個(gè)不配合這個(gè)事情就難如登天。如果說他們?cè)敢馀浜系脑?,這個(gè)事情推進(jìn)起碼今年年內(nèi)可以完成。   因?yàn)榻衲?月,個(gè)人住房信息全國聯(lián)網(wǎng)又和不動(dòng)產(chǎn)登記條例捆綁在一起。國務(wù)院要求2014年6月底前出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)登記條例,而它的技術(shù)基礎(chǔ)也是個(gè)人住房信息實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。二者纏繞在一起,會(huì)推進(jìn)住房信息聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)程嗎?葉檀稱,兩者必須配套共同推進(jìn)住房信息聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)程。   葉檀:這兩者結(jié)合在一起說明了我們對(duì)于房地產(chǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的渴求,說明了推進(jìn)的決心不會(huì)變,當(dāng)然這兩個(gè)東西之間是彼此互相關(guān)聯(lián)的,個(gè)人住房信息是為未來的商品房包括住宅包括房產(chǎn)稅提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的。另外一個(gè)像不動(dòng)產(chǎn),它主要是從物權(quán)這一方面來說,我們現(xiàn)在到底有多少土地有多少宅基地,它的使用效率怎么樣,個(gè)人擁有的財(cái)產(chǎn)怎么樣,是通過不動(dòng)產(chǎn)里面體現(xiàn)出來的。那么它既包括個(gè)人的,當(dāng)然也包括企業(yè)的,也包括政府的,所以它是一個(gè)范圍更加廣泛的這么一個(gè)統(tǒng)計(jì)。我想如果說兩者要結(jié)合起來做的話,沒有個(gè)人住房信息我們很難想象不動(dòng)產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)它可以做成,所以兩者必須配套共同推進(jìn)。
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