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2012年“危”“機”并存。日前,國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部首席經(jīng)濟師祝寶良,受邀來津參加中國光大銀行天津分行“陽光財富大講堂”活動,解讀了今年宏觀經(jīng)濟形勢及政策制定,并就房價、物價、地方債等熱點問題,闡釋了自己的觀點。
國內(nèi)經(jīng)濟 不會硬著陸
在拉動經(jīng)濟的三駕馬車中,今年我國出口將明顯減慢,對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級順利進行;固定資產(chǎn)投資也將有所回落,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍保持適度投資規(guī)模;消費基本穩(wěn)定,社會消費品零售總額增長。據(jù)此分析預(yù)計,今年我國經(jīng)濟增長在8.5%左右,比上年減慢0.7個百分點左右。在經(jīng)濟減慢的過程中,貿(mào)易順差減少,需求結(jié)構(gòu)進一步改善,產(chǎn)能過剩行業(yè)兼并整合由此加快,服務(wù)業(yè)發(fā)展提速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和基礎(chǔ)設(shè)施投資回升會帶動中西部地區(qū)繼續(xù)保持較快增長,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào)。因此,受宏觀調(diào)控政策和經(jīng)濟自主增長變化的影響,今年我國經(jīng)濟增速繼續(xù)回落,但不會出現(xiàn)硬著陸的情況。
通脹壓力 將會減弱
今年的物價調(diào)控將得益于去年的宏觀調(diào)控政策:穩(wěn)健的貨幣政策已改善了物價上漲的貨幣條件,社會總需求放緩將繼續(xù)緩解物價上漲的壓力;國際大宗初級產(chǎn)品價格不會大幅上漲,導(dǎo)致輸入性通貨膨脹壓力繼續(xù)減弱;同時今年物價翹尾因素影響也有所減弱。據(jù)此判斷,今年我國物價上漲的壓力將不再源于需求拉動,而更多地表現(xiàn)為成本推動和通貨膨脹預(yù)期,這也決定了通貨膨脹既溫和,又具有長期性。按照初步預(yù)計,如果不調(diào)整電力價格,今年居民消費價格將上漲3.5%左右,工業(yè)品生產(chǎn)價格上漲4%左右;如果漲電價,居民消費價格會上漲4%左右,工業(yè)品生產(chǎn)價格上漲4.5%左右。
房價 延續(xù)下降趨勢
去年實施的限購和限貸政策,擠出了房地產(chǎn)的投機性需求,目前國內(nèi)樓市的供應(yīng)量較大,銷售壓力不斷增加;同時,房地產(chǎn)企業(yè)資金狀況總體趨緊,迫使開發(fā)商降價銷售以收回資金。因此,只要房地產(chǎn)調(diào)控政策不放松,今年房地產(chǎn)價格會延續(xù)下降趨勢,不排除部分限購限貸地區(qū)出現(xiàn)大幅下跌的可能。此外,由于房地產(chǎn)商把有限資金投入商品房開發(fā),土地購置面積由此減少,這意味著今年中期開始,房地產(chǎn)投資和新開工面積會出現(xiàn)大幅度下降,因此受未來供求關(guān)系變化和政策調(diào)整預(yù)期影響,房價大幅回落的可能性也不大。
限購政策 繼續(xù)從嚴(yán)
目前,我國已經(jīng)形成地方財政高度依賴土地和房地產(chǎn)的局面,銀行、民間信貸等也深層介入房地產(chǎn),房地產(chǎn)也是造成收入差異的重要因素。從長期看,國外房地產(chǎn)市場大幅波動的教訓(xùn)表明,寬松的貨幣政策和投機性購房如果比重過高,必將帶來房地產(chǎn)泡沫,最終會引發(fā)經(jīng)濟危機;從短期看,如果房地產(chǎn)價格和房地產(chǎn)銷售大幅下降,將打破財政、金融的脆弱穩(wěn)定狀態(tài),會形成系統(tǒng)性的經(jīng)濟風(fēng)險。因此,為了使國內(nèi)房地產(chǎn)市場回歸正常發(fā)展的軌道,切實發(fā)揮住房的民生和居住屬性,樓市調(diào)控短期內(nèi)應(yīng)繼續(xù)實行限購,同時還要運用更多經(jīng)濟手段進行調(diào)控,包括加快推出房地產(chǎn)稅,通過這些“組合拳”,嚴(yán)格限制投機性購房。